在人类的生活中，最重要的资源是水资源。在自然界中，植物动物生存最重要的是水。
长久以来，世人形成的观念是排水。远古时期大禹治水，把洪水排入大江，入海，使人类免受洪水的危害。黄河历次决口，母亲河也不仅仅只有温柔，中原一带饱受泛滥之苦。长江流域更是经常性的洪水滔天。淮水中游地势低洼，一遇大雨便会淹没十几个县，受灾人口多达千万。
历史上治理黄河，高筑堤坝，百年来不再有改道事故。唯有淮河领域没有得到有效的治理。
六月中旬，中原一带阴雨连绵，坑里河里积满了水，河水暴涨。淮河的几条支流涨满，同时向中游涌去。
兴建的凤凰城，在春季时搬迁了一部分居民，夏季到来，搬迁到达高潮，几乎所有低洼地区的居民都住进了新建的小区，开始经营自己的新家。在搬迁的过程中，有许
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